Waar je gevoelige informatie deelt, moet je goed opletten. Sterke wachtwoorden en tweestapsverificatie helpen daarbij. Maar wat als straks een nieuwe techniek al die beveiliging kan breken? Quantumcomputers kunnen dat. Gelukkig is Nederland daar zelf ook goed in. Dat lieten we zien in aanloop naar de NAVO-top.

Quantumcomputers uitgelegd

Maar wat houdt die technologie eigenlijk in? Quantumcomputers werken anders dan de computers die we nu kennen. In plaats van bits die 0 of 1 zijn, gebruiken ze qubits die 0 én 1 tegelijk kunnen zijn. Dat klinkt abstract, maar het heeft grote gevolgen. Quantumcomputers kunnen namelijk bepaalde wiskundige problemen veel sneller oplossen dan klassieke computers. En laat die moeilijke wiskunde nu net de basis zijn van bijna alle huidige vormen van encryptie; de veilige manier van informatie versleutelen.

Dreiging

De grootste dreiging is dat quantumcomputers in staat zullen zijn om bestaande beveiligingsmethoden zoals RSA – veel gebruikt in internetbeveiliging, e-mailversleuteling en digitale handtekeningen – in korte tijd te kraken. Wat voor een gewone computer miljoenen jaren zou duren, kan voor een krachtige quantumcomputer een kwestie van minuten worden. Dat betekent dat versleutelde informatie van vandaag in de toekomst alsnog kan worden geopend.

Een gevaarlijk scenario is het zogenaamde 'store now, decrypt later'. Hierbij onderscheppen kwaadwillenden nu al versleutelde data, zoals staatsgeheimen, medische dossiers of financiële informatie. Hoewel ze die vandaag niet kunnen lezen, bewaren ze deze bestanden in afwachting van quantumtechnologie die de versleuteling kan breken. Niet gek dat de Europese Commissie in haar routekaart heeft gesteld dat het digitale toekomstbeeld quantumveilig moet zijn.

Oplossing

Post-Quantum Cryptografie biedt een oplossing. Dit is cryptografie die gebaseerd is op wiskundige problemen waarvan wordt aangenomen dat deze ook met een quantumcomputer niet te kraken zijn. Vanuit de Nederlandse overheid werkt het programma Quantumveilige Cryptografie Rijk aan hulpmiddelen om de risico’s van quantumtechnologie op cryptografie op tijd te beheersen.

Vanuit het Nederlandse ecosysteem rondom quantumtechnologie, is er een aanvullende maatregel beschikbaar op het gebied van informatie en communicatie veiligheid, Quantum Key Distribution. Dit is een manier om zogenaamde cryptografische (geheime) sleutels te delen tussen twee partijen. Het bijzondere van deze methode is dat elke poging tot afluisteren direct een signaal afgeeft. Daardoor merken de verzender en ontvanger het onmiddellijk als iemand probeert mee te kijken en kunnen ze de verbinding verbreken. De sleutel kan dus niet worden onderschept of ongemerkt gekopieerd – iets wat met klassieke cryptografische sleutels wél kan.

Nederland zet de toon tijdens pre-NAVO evenement

Om de ministeries van Buitenlandse Zaken en Justitie en Veiligheid in het quantum tijdperk veilig te houden, is een proefproject gestart waarin wordt geëxperimenteerd met de complementaire werking van Quantum Key Distribution.

In dat project is er een proefopstelling van een quantum netwerk opgetuigd, dit testnetwerk is gebruikt om een aantal casussen van het ministerie van Buitenlandse zaken te onderzoeken. Op deze manier test men op een geïsoleerde manier met deze techniek. En dat dat iets bijzonders is, bleek wel tijdens het pre-NAVO-evenement ‘Securing the Future’. Daar lieten de ministeries tijdens een presentatie met een live demonstratie zien dat de Nederlandse overheid nu beschikt over een operationeel quantumnetwerk en hebben ze aangetoond dat Quantum Key Distribution. en Post-Quantum Cryptografie complementair werken. Deze demonstratie maakte concreet wat quantumveilige communicatie inhoudt en liet zien dat dit niet langer toekomstmuziek is, maar nu al in de praktijk werkt.

Het proefproject is een gezamenlijk initiatief van meerdere ministeries, waaronder het ministerie van Justitie en Veiligheid en het ministerie van Buitenlandse Zaken en in samenwerking met de volgende partners: Quantum Delta, Q*Bird, RINIS, Sogeti, de Justitiële ICT Organisatie en Eurofiber.

Internationale quantumcomputing

De Europese Commissie heeft haar routekaart gepresenteerd voor een digitaal toekomstbeeld dat quantumveilig is. Nederland is klaar om het goede voorbeeld te geven: door te investeren in de cryptografische weerbaarheid. versterken met onderzoek en te testen op het gebied van quantumtechnologie, en hechte samenwerkingen op te bouwen tussen overheid, wetenschap en bedrijfsleven. Zo bouwen we aan een digitale infrastructuur die ook voor toekomstige generaties veilig blijft.

Urgentie

De urgentie is duidelijk: zodra quantumcomputers over enkele jaren echt doorbreken, moeten alle netwerken en systemen van de overheid quantumveilig zijn. Dat betekent: overstappen op Post Quantum Cryptografie, versleuteling die bestand is tegen aanvallen met quantumcomputers. Daarnaast vraagt het om gerichte investeringen in quantumtechnologieën zoals Quantum Key Distribution en om zorgvuldige keuzes over welke gegevens we nu al beschermen tegen toekomstige ontcijfering. Want wat vandaag veilig lijkt, kan morgen open en bloot op straat liggen.

Het kabinet heeft besloten om de boetes voor bedrijven die arbeidswetten overtreden fors te verhogen. Deze maatregel is genomen om de uitbuiting van met name arbeidsmigranten tegen te gaan en eerlijke arbeidsvoorwaarden te bevorderen.

Minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid: “Met de hogere boetes wil ik een duidelijk signaal afgeven: we tolereren niet langer de uitbuiting van arbeidskrachten. Bedrijven die zich hier schuldig aan maken zullen zwaarder worden gestraft. Werkgevers mogen de wet niet bewust overtreden omdat het naleven van de regels meer kost dan de winst die ze maken door lage lonen. Dat voorkomen we nu met deze maatregel.”

De hogere boetes gaan voor de volgende wetten gelden: de inzet van illegale arbeid (Wav), voor het betalen van het Wettelijk minimumloon en de minimumvakantiebijslag (Wml), bij de inzet van arbeidskrachten via uitlening (Waadi) en de wet die gaat over de arbeidsvoorwaarden voor gedetacheerde werknemers in de EU (WagwEU).

De boetes zullen flink hoger worden omdat ze met terugwerkende kracht worden geïndexeerd. De boetes zijn de afgelopen jaren niet aangepast, de verwachting is dat ze met ongeveer 18% per overtreding zullen stijgen. Vanaf nu zal er wel jaarlijks een indexatie plaatsvinden van de bedragen, zodat de boetes serieus worden genomen en effect blijven hebben. Meer informatie over de verhoging van de boetes volgt begin 2026.

Hebt u een motor die geen CO₂-uitstoot? Of een bijzondere personenauto (kampeerauto, ambulance, rolstoelvervoer, lijkwagen, gepantserde auto) zonder CO₂-uitstoot? Voor deze motorrijtuigen wordt vanaf 1 juli 2025 een vast bpm-bedrag berekend.

De vaste bedragen zijn:

• bijzondere personenauto zonder CO₂-uitstoot: € 667
• motor zonder CO₂-uitstoot: € 200

Deze bedragen gelden met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025.

Wat betekent dit voor u?

Hebt u tussen 1 januari en 1 juli aangifte bpm gedaan voor een motor zonder CO₂-uitstoot? Of voor een bijzondere personenauto die geen CO₂ uitstoot? Dan hebt u misschien te veel bpm betaald.

U krijgt daar uiterlijk in september bericht over van ons. U hoeft dus geen bezwaar te maken. Als u te veel bpm hebt betaald, dan krijgt u geld terug. Of het bedrag wordt verrekend met een eventuele belastingschuld.

Het kabinet kijkt naar mogelijkheden om de aanpak van dividendstripping verder aan te scherpen. Hier is de afgelopen periode onderzoek naar gedaan. Uit het onderzoek komen 4 mogelijke maatregelen naar voren, die het kabinet later dit jaar in internetconsultatie wil brengen. Na de consultatie wordt besloten of er nieuwe wetgeving wordt voorgesteld.

De aanpak van dividendstripping is sinds eind 2023 geïntensiveerd. De Belastingdienst treedt streng op tegen gevallen van dividendstripping. Dividendstripping is echter zeer complex en kent vele vormen, waardoor de aanpak van dividendstripping niet eenvoudig is. Daarom heeft het vorige kabinet per 2024 nieuwe maatregelen ingevoerd en is in de afgelopen periode onderzocht of er meer maatregelen mogelijk zijn. In dit onderzoek is ook gekeken wat Nederland van andere landen kan leren. Uit het onderzoek komen 4 mogelijke maatregelen naar voren.

De 4 mogelijke maatregelen worden de komende periode verder uitgewerkt. Hierbij wordt ook rekening gehouden met belangrijke aspecten, zoals uitvoerbaarheid, het beperken van de impact op de reguliere beurshandel, gevolgen voor burgers en bedrijven en de verenigbaarheid met Europees recht en belastingverdragen. De 4 maatregelen worden komend najaar in internetconsultatie gebracht. Na de consultatie worden de maatregelen gewogen en besluit het kabinet of er nieuwe wetgeving wordt voorgesteld.

De 1e maatregel richt zich op de zogeheten nettorendementbenadering. Met deze maatregel wordt voorkomen dat iemand een tegemoetkoming in de dividendbelasting krijgt, terwijl het rendement op de aandelen eigenlijk niet of nauwelijks bij die persoon terechtkomt. Hierbij kan worden gewerkt met een zogeheten doelmatigheidsdrempel, waarmee veel situaties waarin het risico op dividendstripping beperkt is van de maatregel kunnen worden uitgesloten.

De 2e maatregel richt zich op het tegengaan van dividendstripping via pensioenfondsen. Pensioenfondsen kunnen namelijk gebruikt worden om een tegemoetkoming in de dividendbelasting te behalen voor de eigenlijke aandeelhouder die geen of minder recht heeft op die tegemoetkoming. Bij deze maatregel heeft een pensioenfonds geen recht meer op een vrijstelling of teruggaaf van dividendbelasting als het dividend hoort bij een bedrijfsactiviteit, die niet aan de gewone activiteiten als pensioenfonds gerelateerd is.

De 3e maatregel komt uit het onderzoek naar omringende landen. Uit dit onderzoek blijkt dat Duitsland en Oostenrijk een maatregel hebben om dividendstripping tegen te gaan, die ook in Nederland inpasbaar lijkt. In beide landen heeft iemand pas recht op een tegemoetkoming in de dividendbelasting, als diegene over een bepaalde periode echt het economische risico draagt van de aandelen. Er wordt verder onderzocht of en hoe een dergelijke maatregel kan worden ingepast in het Nederlandse systeem.

De 4e maatregel gaat om het verduidelijken van de regels rondom groepsstructuren, waardoor duidelijker wordt wat wel en niet is toegestaan. 

Vervolg

De 4 mogelijke maatregelen worden de komende periode verder uitgewerkt. Hierbij wordt ook rekening gehouden met belangrijke aspecten, zoals uitvoerbaarheid, het beperken van de impact op de reguliere beurshandel, gevolgen voor burgers en bedrijven en de verenigbaarheid met Europees recht en belastingverdragen. De 4 maatregelen worden komend najaar in internetconsultatie gebracht. Na de consultatie worden de maatregelen gewogen en besluit het kabinet of er nieuwe wetgeving wordt voorgesteld.